自1688年光榮革命後，英國國會就掌握國家大權，國會在運用統治的過程中，又產生的兩黨政治與內閣制(Cabinet System)。光榮革命前，英國國會議員就因政見不同，分為王黨和民黨，兩黨議員就以國會為中心，以政策辯論來爭奪政權，兩黨制就成為英國政治上正常現象。權利法案確立議會擁有最高權力，但未使國王喪失一切權力，威廉三世仍可選擇顧問與主要官員，並控制政府政策，決策前也無須與議會商討，往後20年內，國王仍繼續使用否決權。直至1714年喬治一世繼位後，情形才發生改變，喬治一世和喬治二世不熟悉英國內政，且不會說英文，國家大政交由國會多數黨的領袖主持。18世紀中葉，國王基本上不再掌控政府，大權落於大臣與議會手中。喬治三世雖試圖恢復皇室原有影響，但卻無功，後來繼承者漸習慣此形勢，便不再堅持國王為國家最高權力中心。18世紀中葉以後，兩黨爭奪政權形成慣例，於是大選後，國會中取得席次較多得多數黨，就由該黨黨魁擔任首相(Prome Minister)，由他挑選國會同黨議員中較重要人物，擔任政府各部部長職位，組成負責全國行政事務的內閣，內閣從此產生。國會中居少數席位的在野黨，就稱為「國王陛下的忠誠反對黨」。英國首相雖以英王首輔名義來執掌全國庶政，但是首相並不對國王負責，而是對國會負責，假設大選執政黨競選失敗，多數黨成為少數黨，原任首相就必須辭職，改由新的多數黨黨魁接任首相。英國政權就以兩黨制和內閣制度和平轉移，這是英國不會發生內戰的基本原因，英國國會始終是全國政治的重心，國王就成為「御而不治」(Reigned But Not Rule)國家元首。