自周平王東遷（前770年）到秦始皇統一中國（前221年），稱為春秋戰國時代。由於群雄割據且各自為政，賦役制度自然也隨各國需要而有所調整，但計算方式仍是以田地為基本計算單位。也因為各國中央權力增加，賦、稅、役「三徵」的賦役體系確立於戰國時期，為後世各朝代沿用的基本架構。春秋戰國時期，冶鐵手工業逐步發展，鐵製工具逐漸普遍應用於農業和手工業生產，水利灌溉和牛耕推廣，促使農業生產生產效能大幅提高，一家一戶為單位的個體耕作，逐漸取代集體耕作，開墾的土地增加，故各國紛紛取消原本井田制下的公田、私田之分，改向一切田畝徵收一定比例實物稅（如「什一」稅制），以適應個體的農業生產模式。由於井田制度的破壞，春秋列國陸續進行軍賦改革，一樣按土地面積大小，規定繳交一定比例的農業收成或馬、牛等動物，用以維持軍需。戰國時代的楚國，將土地分為森林、湖泊沼澤、丘陵、鹽鹼地、剛硬易澇之地、埤塘、堤防間地、下濕之地、平原等九種土地，分別依照收入多寡進行士兵、車馬、兵器的征集。其後隨著時間演進，軍賦也從徵收車馬兵車器等軍需品逐漸演變成徵收軍費，由物資徵收轉為貨幣。西周已經有徵調兵役措施，春秋戰國時代由於群雄爭霸，兵源的需求殷切，各國皆行徵兵制度，兵役繁重。人民平時耕作，到了農暇之時則必須服兵役。無田地耕作或無正當職業者，更是兵役的主要來源。