早在北伐時期，胡漢民曾提出「黨外無黨，黨內無派」的理念。換言之，在訓政階段，國民黨是唯一合法的政黨；在國民黨內，「派系」一詞，則為貶意。然而，派系紛爭實質上是國民黨重要的政治文化，並構成一個複雜的政治權力網路。派系政治一方面強化了蔣介石的統治地位，但一方面也削弱了國民黨「以黨治國」的統治基礎。國民黨派系可分兩大類，一類是憑藉軍隊、地盤的地方實力派（如桂系），一類是沒有軍隊、地盤的政治性派系（如西山會議派、改組派、CC系、力行社、政學系等）。地方實力派與中央的分合關係，已如前述，在此不贅。至若西山會議派、改組派等派系，在1930年前，已在嚴酷的政爭中失去影響力。在1930年代，國民黨內的重要派系力量，主要為擁護蔣介石統治的CC系、力行社、和政學系。政學系是少數官僚政客、軍人、銀行家、實業家、知識份子的鬆散聚集，並沒有正式的組織形式，也沒有黨員群眾的基礎。其成員大多身居高位，但常以技術、行政官僚為主，並沒有插足國民黨的黨機器。與此相較，軍系色彩濃厚的力行社，就富有嚴密的組織形式了。力行社於1932年由一位黃埔畢業生滕杰創立，他們認為中國的「內敵」有二，一為地方軍閥（地方實力派），一為有主義、有組織、有武力的共產黨。為了肆應政敵的挑戰，力行社份子試圖用極端秘密的形式，以黃埔軍校畢業生為骨幹，再結合全國文武青年菁英，建立一個紀律森嚴且行動敏捷的組織。力行社的組織型態，係以「三民主義力行社」為層峰；第二層為「革命軍人同志會」、「革命青年同志會」；第三層為「中華復興社」，直接接觸群眾。其下，還有若干外圍團體。核心的「三民主義力行社」成員僅300餘人，基層的復興社則達50萬人，幾乎與扣除軍隊黨員、海外黨員後的國民黨普通黨員53萬人相當。正因此，力行社是足與國民黨黨機器相拮抗的團體。不惟如是，外界每視其為恐怖的特務組織，或訛傳其名為「藍衣社」。其實，力行社份子不獨活躍於特務工作，主要勢力範圍乃在軍隊，特別是軍隊的黨務、政工系統和地方保安機構。作為黃埔系青年軍人的政治派系，蔣介石確實一度寄予厚望，並成為國民黨內的重要核心力量。力行社份子在國民黨內的主要對手，是CC系。由於兩大派系均標榜擁護蔣介石，蔣最初似乎有信心以個人權威將之駕馭。然而，派系間的碰撞摩擦，終究仍成為國民黨的膏盲之病。自1928年始，1949年以前，國民黨的中央黨務長期由陳果夫、陳立夫兄弟主持，外界遂有「蔣家天下陳家黨」之語。陳氏兄弟長年否認CC系的存在，但其名流傳已久，且陳氏兄弟確實在黨務系統上形成了一股龐大勢力，甚難忽視。陳氏兄弟是蔣介石的親信。陳果夫於1926年至1932年間，任國民黨中央組織部長，後由陳立夫接任。本此職位，陳氏兄弟掌控了黨的組織、情報、調查、安全等工作。麾下「中國國民黨中央執行委員會調查統計局」，簡稱「中統」，是黨的重要情治機關。在教育界，CC系也有相當大的力量。1938年起，國民政府教育部長即由陳立夫擔任。合而觀之，政學系、力行社、CC系三個擁蔣派系的存在，是蔣介石能在與胡漢民、汪精衛政爭中脫穎而出的重要關鍵。蔣在黨內地位的提升，他們功不可沒。然而，三派系之間的傾軋與政爭，對黨亦是一種內耗。至少，絕對無助於推進國民黨「以黨訓政」的理想。