資訊社會中因為資訊科技快速發展與網際網路的普及，使國家、企業與個人都產生了全新的互動溝通模式，也影響了商業、文化、教育等各層面社會行為的連動關係，隨著數位資訊的普遍發展與應用，資訊與知識就成為了關鍵性的生產要素，但由於身心、階層、地域及群體背景等對於資訊應用的差異程度，於是產生「數位落差」(Digital Divide)的現象。根據研究，在資訊科技普及化的今日，全球仍有33％的民眾選擇不使用網際網路，其主因為無連結網路的需要（40%）、缺乏電腦（33%）、無興趣（25%）、缺乏應有的相關知識（25%），以及網際網路涉及的成本花費過高（16%）。因此在消弭數位落差在政策規劃的同時，決策者應充分瞭解資訊通信科技之傳播，不單指提高電腦與網際網路的連結而已，而應全方位的考量使用者的需要，教導使用者如何利用資訊科技，提升自我生活品質。