宋朝官制複雜，一個官員任官時，可以同時擁有「官」、「職」、「差遣」等不同身分。「官」指的是本官，用來敘品位的高低，決定官服的顏色，給俸祿；「職」為一種榮譽頭銜，表示擁有崇高的文學造詣；「差遣」則為實際負責的職務，一個官員若沒有「差遣」，便是無所事事的官員。這種複雜的官制，也表現在宋代市舶司官員身上。北宋前期的管理市舶司的官員不止一位，除了市舶司所在地的行政長官，如知州、通判外，尚有負責地方財賦的轉運使及中央派遣的京朝官、三班內侍等；這些官員皆可以參與市舶司的運作。宋神宗元豐三年進行官制改革，以各路轉運使(或副使)直接兼任提舉市舶司，成為管理市舶司的唯一官員，改善北宋前期市舶司多頭領導、事權不專的情形。之後雖然屢有變更，但是提舉市舶司一直為市舶司的管理官員。元朝初年，常常以高級官員來兼領或監督市舶司，後來才改為委派專職官員管理。至於市舶司這個機構的名稱，也常常改變，例如市舶總管府、市舶都轉運司、提舉市舶使司、市舶提舉司等，最後才統一名稱為市舶提舉司。市舶司的管理官員為「都舉」，每個市舶司皆設有兩名，官品為從五品。