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依據美國於1903年與巴拿馬所簽訂的運河條約規定，所取得永久租借的巴拿馬運河區，包含運河兩岸在內左右各八公里寬的狹長地區與加頓湖，總面積為1680平方公里。運河區內的居民，以美國人為主，主要是在當地從是運河工作與軍事駐守的職業，享受高薪待遇，過著富裕的美式生活。少部份為巴拿馬人，亦是以從事運河相關工作為主，生活水準不如美國籍居民。在運河區居住的美國人，居住環境經過整建，並非潮濕燥熱的熱帶叢林，而是綠意盎然的高級住宅區，教育、休閒、衛生等設施一應俱全，比擬渡假勝地，相較於數公里外的巴拿馬，有如天壤之別，這種情況，曾被美國參議員形容為「苦海中的奢侈島」。
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