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web自立軍事件
戊戌政變,是維新派的一次大失敗,對於康有為、梁啟超也是一次大打擊。政變發生後,梁啟超與康有為陸續逃離前往國外組織保皇黨,此時正在日本的孫中山,則希望能夠和康梁二人合作,想把革命維新二派結合起來,一起行動。於是開始有兩派合作的醞釀。八國聯軍期間,譚嗣同的知交唐才常趁機行動,分成政治與軍事兩方面。在政治方面,在上海成立了「國會」,推容閎為會長、嚴復為副會長,唐才常自己擔任總幹事,計畫組織「自立軍」。在軍事方面,則在長江流域一帶起兵。由於其勤王排滿的號召自相矛盾,再加上所利用之會黨不足以成大事,陸續遭到當時的湖廣總督張之洞所逮捕殺害,自立軍起事,終歸於失敗。自立軍起事的失敗,對於維新派來說,是第二次嚴重的打擊。部分維新派人士經過此一挫折後,陸續加入革命陣營,以實際行動否定了康梁的維新路線,而海外華僑對於路線的問題也發生重大的轉變,革命派與維新派的聲勢自此一事件後發生轉變,革命派勢力取得優勢。
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web明治維新的內容
王政復古後,日本仍然有不少的封建諸侯,因此明治政府決定廢除封建制度、1869年天皇發表詔書,所有封建諸侯必須將權力交還給天皇,從此日本成為一個真正統一的國家。透過有效廢除封建制度,明治政府得以集權中央,有效推行往後的改革措施,這是日本明治維新能夠順利推行的一個重要原因。1889年2月,明治天皇頒布「大日本帝國」憲法,成為君主立憲國家。強調天皇享有最高權力,可決定一切政務,並設置首相與帝國議會。但此部憲法和西方的民主政體或君主立憲有所不同,它強調天皇是神的後裔,將天皇神格化,並不是一部民主的憲法,也因此權力是掌握在少數人手中。德川幕府時代,日本是一個有嚴格的階級劃分制度的社會。除武士階級、士農工商一般平民外,尚有非人、穢多等賤民階級,社會內部問題嚴重。明治維新開始後,取消非人、穢多等賤民階級,使其與一般平民平等。明治維新開始後,日本全國學習西化。各種軍事工業、民生工業,諸如造船工業、紡織工業等都大力學習西化。並且普?設立西式學校,大量翻譯輸入西方各種制度與理論學說,日本從此逐漸轉型成為一個資本主義的國家。制訂全國徵兵法,模仿德國軍制建立新式陸軍、模仿英國軍制建立新式海軍。不過雖然新式軍隊的建立皆是按照西方的軍事制度,不過日本仍然強調傳統的武士道精神,影響日後日本軍國主義的產生。
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web省市長民選的規劃
在輿論和民意代表的催促下,民國79年政府籌畫憲政改革時,即決定規劃省市長民選。行政院長郝柏村於當年10月23日在立法院答覆質詢時指出,政府不準備制定省縣自治通則,而以台灣省地方自治條例和直轄市自治條例來代替,省長民選民選,在台灣省地方自治條例完成立法以後。內政部長吳伯雄於民國81年11月29日指出,省市長民選可以在民國83年底舉行,但需要三項自治法案由立法院通過:一為行政區畫法,二為省縣自治法,三為直轄市自治法;吳伯雄認為如果省市長民選在83年底舉行,此三項自治法規要在民國82年6月完成立法。
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web戊戌變法的主要領導人
康有為名祖詒,字廣夏,號更生,廣東南海人。清光緒二十一年進士,為晚清維新改革派領導人物。1898年與梁啟超一起進行『戊戌變法』,輔佐光緒皇帝變法維新,戊戌政變後被迫逃往海外,於加拿大組織保皇會,並策劃唐才常發動自立軍起事。歸國後民國六年參與張勳復辟失敗,民國十六年在青島病故。其主要著作為「新學偽經考」、「孔子改制考」、「戊戌奏稿」、「大同書」、「康南海詩集」。梁啟超字卓如,號任公,別號飲冰室主人,廣東新會人。為康有為之徒,與康有為共同推動變法,世稱康梁。戊戌政變逃往日本,創辦新民叢報大力提倡改革與立憲制度,不斷宣傳西方的制度、思想、觀念,使眾多中國知識份子的思想觀念受其影響而轉變。雖然在清末主張君主立憲,反對革命,但在民國成立後,又堅持維護共和制度,反對袁世凱的帝制和張勳復辟,而與康有為決裂,民國十八年在北京病故。其主要著作為「飲冰室文集」、「中國近三百年學術史」、「中國歷史研究法」。譚嗣同字復生,號壯飛,湖南瀏陽人。少年時喪母,讀書廣博卻屢試不第,為人生平好任俠,胸懷濟世大志,甲午戰爭後投身政治運動,宣揚變法思想,與康梁師徒共同推動變法。由於維新派並無實權,譚嗣同尋求袁世凱的幫助,卻遭到袁世凱的背叛,使守舊派發動政變。譚嗣同於政變後雖有機會可以脫逃,但卻在瀏陽會館坐等官兵逮捕入獄,最後與劉光第、楊深秀、林旭、楊銳與康廣仁共六人,被斬於北京菜市口刑場,行刑前譚嗣同向圍觀百姓高聲大呼「有心殺賊,無力回天,死得其所,快哉快哉」,後人稱之為「戊戌六君子」。其主要著作為「仁學」。
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web傳教士與外人的影響
推行維新運動的另一主力為在華的西方傳教士與歐美商人的活動。鴉片戰爭以後,西方傳教士與商人陸續在通商口岸開設教會、報館與學校,他們希望中國政治改革與社會進步,以便於他們發展教務和擴大商業活動。
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web憲政思想的起源
任何一種政治運動,都是先有思想。中國的立憲思想從何處來,一部份從歐美來,一部份從日本來,然而究其根源,發源地則為英國。發源於英國的立憲思想為何能夠傳佈到全世界,逐漸為世界各國所接受採用,主要原因有二。首先,英國是18、19世紀最大的殖民帝國,英人所到之處,都逐漸移植這套政治制度在殖民地上,例如北美洲、澳洲。其次,英國是19世紀全世界最強盛的帝國,英國的政治制度成為了世界的典範。
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web立憲思想的推廣
清末的立憲運動,主要是利用組織團體、刊物宣傳、群眾請願的方式加以進行,以集體的名義向皇帝和官方機構表示意願。在立憲運動的過程中,先後出現了許多勢力龐大的團體。他們一方面在民間網羅支持者,一方面向清廷請願施加壓力,以促成君主立憲的早日實施。這些勢力龐大的團體,主要可以分為帝國憲政會、政聞社和預備立憲公會。帝國憲政會的主持人是康有為,本部在紐約,是由之前的保皇會改組而成。其主要主張有二,希望光緒皇帝出面主持大政、回應全國要求立憲的潮流。由於康有為是戊戌政變後的通緝犯,所以帝國憲政會的主要勢力在海外,參加者以僑民為主。政聞社為梁啟超所組,地點設在東京,主要成員多為旅居日本的華僑和留學生,因此活動範圍集中在日本,其主要訴求為要求清廷「實行國會制度、建設責任政府」。預備立憲公會的主持人為清末狀元張謇,參加成員多為官場與實業界人士,主要來自江蘇、浙江、福建、廣東等省。他們的訴求主要在請願速開國會,清末幾次大規模的請願速開國會運動,策動人物主要即來自預備立憲公會。
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web立憲派和革命派論爭的結局
這一場近代化的路線之爭,雙方的主張都有一定的堅強理由。戊戌政變後,雖然立憲派遭到挫敗,但仍然取得較多數國人的支持。尤其是在日俄戰爭後,日本獲勝的事實被視為是君主立憲戰勝皇帝專制的鐵證,又因為清廷下詔進行預備立憲,使得中國在這一段期間仍然是以君主立憲為政治路線的主流,革命派仍未取得多數人的支持。但隨著時勢的變遷,庚子拳亂、皇族內閣等一連串事件讓多數人認清清廷並無改革的誠意和能力,革命派最後成為清末政治運動的主流。
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web省縣地方自治法的落實
在中華民國的行政單元裡,「省」是行政院與縣之間重要的聯繫單位;在權限上,有獨立的人事財政自主權。由民國15年11月公佈的〈省政府組織法〉裡,可以看出省政府的權限,其中第二條規定:「省政府不牴觸中央法令範圍內,得依法發布命令。」第三條規定:「省政府對於所屬各機關及縣、市政府之命令或處分,認為有違背法令,逾越權限,或其他不當情形時,得停止或撤銷之。」可顯見省政府在地方自治法規中,有獨立發布或廢止地方命令的權限。依據〈市組織法〉規定,要升格為院轄市必須要符合:一、首都所在地,。二、人口在100萬以上,三政治經濟文化有特殊情況等三個條件。民國56年7月1日台北市升格為直轄市;而高雄則於民國68年7月1日升格為直轄市。省轄市升格為直轄市後,首長的職權提高、財政自主權也提高,因此是省轄市的夢想。
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web改革與革命的意義與區別
改革與革命都是人群改變政治社會制度結構的方式。人群為什麼要改變政治社會的制度結構,主要乃是舊的制度結構無法滿足實際的社會環境現狀。導致社會制度變遷的動力可分成兩類,分別是外在被動的壓迫和內在自發的演變,而近代中國變動的動力主要為外在的壓迫衝擊。改革是由社會統治力量內部的人群發動改變政治社會制度結構的政治活動,是在舊體制範圍內自上而下的推行,但對舊統治階層的大多數而言,依然是被動的、不得已而為之的事。它的優點是漸進溫和,但換一個角度來看,缺點就是不徹底,就是無法徹底摧毀舊的制度結構。至於改革成敗與否主要取決於當時統治階層的決心與能力。日本明治維新之所以順利因為統治階層具備改革的決心與能力。滿清戊戌變法、立憲運動的失敗原因則是腐朽的統治階層並無改革的誠意,僅以自身的地位利益為最高考量。革命往往是改革不成後,是由人民(即下層被統治階層的社會力量)發動的,完全推翻舊有的體制,舊體制下的主要統治階層、既得利益集團被徹底摧毀。它的優點是較為全面而徹底,但換一個角度來看,缺點就是新舊力量的衝突非常直接激烈,往往造成人群生命的巨大損失,社會的崩潰解體。而革命勝利後的最大隱憂,在於新興的統治力量未必能夠保持革命的果實,主要依賴於內在的社會條件到達什麼樣的程度,民國初年亂象頻紛,主要原因就在於當時的國民水準與社會環境無法支持新型態民主制度的運作。其實不論是改革或革命,都必須付出相當程度的代價,至於選擇改革或革命路線實際上是由當時的社會客觀形勢變遷所決定,並非少數從事政治運動人士所能決定操縱。只要對客觀形勢的觀察角度、價值觀念不同,自然會有不同的傾向和選擇,並沒有誰對誰錯的問題,更何況隨著客觀社會環境的持續變遷,路線的傾向與選擇自然也應該隨時調整,從清末立憲與革命的論爭來看,也可以證明這一點。
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