混合制，可稱為半總統制，又名雙首長制，是一種具有總統制的實質，但在形式上保留議會制的政體。混合制總統作為國家元首掌握行政大權，國會權力相對縮小。混合制主要特徵就是總統為國家真正權力中心，國會選出的總理只是輔助性質。削弱內閣實際權力，但其地位相對穩定，政局平穩，不易發生劇烈震盪。混合制政體實質上是總統制，因具有總統制的兩個特點，像是身為國家元首的總統掌握著全國最高行政權力，總統由選民直接選舉而來，國會只能透過立法影響總統推動的政策，但不能像是內閣制一樣，採用不信任案使總統辭職。但混合制也具有議會制特點，內閣是由議會的多數黨組成，政府需向議會負責。混合制下總統的權力比總統制下總統的權力要大，因為混合制國家的總統擁有解散議會、提議舉行公民投票，甚至可以在國家出現緊急狀態時行使非常權力，而總統制下的總統一般不具備這些權力。所以混合制國家的「三權分立」，實質上成了圍繞總統權力，因為無論在法律上還是實際上總統都淩駕於行政、立法、司法三權之上。混合制政體以法國最為典型。目前世界上施行混合制政體的國家有，法國、中華民國、葡萄牙、馬達加斯加、南韓、俄羅斯、烏克蘭、黎巴嫩…等。