web新保守主義當道
冷戰結束後,有一批知識界菁英堅信美國是個獨特的國家,?維持美國的獨特性與領導地位,必須對世界採取一種單邊主義、軍事化關係,這群人所秉持的理念便是所謂的「新保守主義」(neo-conservatism)。新保守主義者對於當前美國國際地位的看法,可以「新美國世紀計畫」(Project for the New American Century PNAC)看出端倪。該報告提及:「歷史上從來沒有任何一個時刻,國際安全秩序如此地有助於美國的利益與理想,此新世紀的挑戰,是維護和加強這種『美國和平』(Pax Americana)。」為了達到「美國和平」,報告中要求美軍達成四項核心使命:保衛美國本土;維持同時在多個全球主要地區用兵的能力;塑造在關鍵區域執行國際警察的能力;改革美軍以充分發揮「新軍事革命」的潛力。最明顯的證據便是美國史無前例的高額國防預算,根據瑞典的斯德哥爾摩國際和平研究所(Stockholm International Peace Research Institute SIPRI)的估計,在2004年的美國國防預算達到4660億美元,即便如此,新保守主義者仍舊擔心美國軍事力量被他國追上,在「新美國世紀計畫」中即要求增加國防預算到國內生產毛額的3.5%至3.8%的水準,以使美軍現有優勢「盡可能地」維持下去。新保守主義者對於後冷戰時期的國際環境也有不同的看法:首先,他們多從宗教信仰中的善惡二元世界觀來看問題,相信觀察一個政治人物的品格就是看他如何對待邪惡的勢力;其次,國與國之間關係的決定因素,在於軍事力量以及動用軍事力量的意志;最後,美國海外利益的最大威脅,是中東與全球各地的伊斯蘭勢力。這些看法應用到實際的政策上,就產生了四項特徵:一、以非黑即白的角度分析國際局勢,採取道德絕對主義,相信自己站在道德的制高點上,並且認為不同意他們想法的人即是失敗主義份子。二、強調越戰與慕尼黑的教訓,認為越戰的失敗是由於美國缺乏使用武力意志,而慕尼黑的經驗告訴世人先制的軍事行動是合理的。千萬不要輕忽美國的單極力量,並要將軍事力量作為外交政策的首選,而非最後手段。三、輕視傳統的外交機制,例如國與國的談判以及現實主義的權力平衡分析模式,他們對於非軍事的多邊組織與國際條約、協定等沒有好感,認為只有單邊主義才能展現出美國人的品德。四、將雷根政府的作為視為這些品德的具體表現,並且刻意追求將雷根時代的遺產塑造成為共和黨以及全美國的道統。新保守主義對於美國的外部威脅也特別敏感,他們相信大規模毀滅性武器的擴散、失敗國家(fail state)、以及恐怖主義團體與獨裁國家所結成的聯繫網絡,這些威脅遲早會對美國造成重大傷害。911事件後,新保守主義者大當其道地推行其主張,而「新美國世紀計畫」也就成為美國政府重要的對外政策。
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