web門戶開放政策的形成
甘迺迪政府時期的對華政策可說是自韓戰以來美國對華政策的延續,政策重點如下:1.繼續承認中華民國政府;2.信守中美協防條約,維護中華民國的安全;3.確保中華民國在聯合國的代表權;4.促進中華民國的社會進步與經濟繁榮;5.阻止中華民國對中國大陸採取反攻復國的軍事行動。同一時期,美國對中共的政策也有幾項重點:1.繼續圍而堵之,包括對中共實施經濟封鎖;2.除非中共同意不以美國為敵,而且放棄在台灣海峽使用武力,否則決不予以外交承認;3.只要「外交承認」的各項條件具備以前或中共仍拒絕「兩個中國」代表權的安排,則堅決反對中共進入聯合國;4.繼續保持「大使級」談判管道的暢通,維繫非官方基礎上的接觸;5.阻止中共在台灣海峽動武。實際上,甘迺迪政府時代對中共的圍堵與艾森豪政府時代在目標上有些不同。艾森豪政府時代,主要是根據國務卿杜勒斯對中共前途的評估,認為中共不過是「曇花一現」或「過眼雲煙」,圍而堵之,任其自生自滅。甘??政府時代則放棄任其「自生自滅」的想法,認為中共政權的存在與穩固不容懷疑,圍而堵之,目的不僅不准其侵略鄰近自由國家,同時必須迫使其接受美國的條件,成為對國際和平有幫助的一員。1963年11月13日,國務院遠東助理國務卿伊斯曼(Roger Hilsman)以「美國中國政策的再定義」為題發表演講,公開提出對中共的「門戶開放政策」。從此,新的「門戶開放政策」──在不破壞美國與中華民國既有關係的前提下改善與中共的關係,公開成為美國對「中」政策的主要原則。
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2020-07-02
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