長官公署的成立

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「臺灣省行政長官公署」的成立乃是造成二二八事件不可忽略的因素，使不少台人認為國民政府仍將台人視同殖民地之人，埋下台人對政府不滿的因子。由於行政長官集行政、立法司法三權於一身，除了中央政府之外，沒有其他機關可以制衡。而日本殖民時期的總督府也同樣的掌握著行政、立法司法三權，使民眾產生總督制復活的錯覺。當時上海《觀察》雜誌便指出長官公署制度的問題在於「這與日本在台灣採用總督府制有什麼區別，這問題，心裡的因素比政治的因素大」。另外的一個大問題就是台人不受重用，台人在政治上遭受差別待遇。國民政府接收臺灣後，以台人不能說國語或沒有政治經驗為由，使得台人無法擔任政府機關中較重要的職位。此一情形與日治時期台人只能擔任下級政府官員的情形如出一轍。而在遣返日人之後所多出的空缺也輪不到台人，絕大多數仍是由外省籍人士所擔任，甚至有帶著二百多人一起上任的「家族式政治」。上述情況，令台人感覺受到欺壓。

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